本土化的推进和中外协议的到期使得“四大”在转制的道路上徐徐前进。昨日，随着财政部会计司受理普华永道中天转制的一纸公示发布，预示着“四大”即将全部转制成为特殊普通合伙制会计师事务所。
目前，特殊普通合伙制的“四大”首席合伙人均不符合规定，在转制3年后将面临首席合伙人的更换。
“早到”的转制
在今年下半年，“四大”就陆续开启了其“转制之路”。毕马威华振由于20年合同率先到期在7月初首先完成转制，而7月底安永华明也得到财政部批准成为第二家本土化“四大”，随后9月份财政部批准了德勤华永的转制申请。如今一旦普华永道中天获得转制批准，“四大”在中国将集体从当年的“中外合作”变身为“特殊普通合伙制”。
但值得注意的是，与其他几家20年的合作期限相比，普华永道中天当时签订的是25年合作协议，因此到期日应为2018年。《转制方案》要求，所有到期后的有限公司，要按照规定转制为特殊普通合伙企业。普华永道中天在今年就已提出申请，对其自身来说可谓是“早到”的转制。
先是美国，后是香港。“四大”会计师事务所屡次因为“国家机密”拒交会计底稿而遭到诉讼，被两地不同法律法规所限制的“四大”可谓进退维谷。
香港法例规定，私人公司申请在香港上市的会计和审计工作底稿，必须可被直接提交于香港证监会，或在常设互助安排下，通过内地相关部门提交，尤其是在香港证监会正在调查涉嫌不当行为时。
而中国内地相关部门则曾于2009年10月20日与香港发表联合声明，会计记录(包括审计工作底稿)根据中国法律可能涉及国家机密，所有相关的会计师都被要求在得到内地相关部门同意后才能向香港证监会等监管机构提交任何会计记录，即使那些记录存放于香港。
当中的尴尬在于境内企业在境外上市，必须受当地证监会监管法例的约束，但是境内企业及其执行上市审计的会计师事务所往往在内地注册，也需“听命”于内地法律。
如果说香港和中国内地之间的问题还比较容易解决，那远隔太平洋的美国和中国之间关于中概股的“纠缠”显然更难理清。
近一段时间，有个别境外媒体报道，中国推进安永华明、毕马威华振、德勤华永和普华永道中天“四大”会计师事务所本土化转制，有迫使境外合伙人退出之嫌，将可能降低事务所审计质量、引发信誉风险。
中国财政部会计司司长杨敏23日接受新华社采访时表示，“四大”本土化转制符合国际惯例，中方不仅没有“迫使”境外合伙人退出，而且周全、稳妥地安排了过渡期方案。本土化符合“四大”在华发展战略，不会降低“四大”事务所审计质量。
