2018一开年，区块链就成为创投行业竞相追逐的风口，特别是三点钟无眠群的成立让投资热潮持续升温，但社会各界对区块链的讨论始终“悬而未决”。
3月9日，在十三届全国人大一次会议记者会上，中国人民银行行长周小川谈到虚拟货币监管。周小川首先肯定了数字货币的意义，他表示数字货币发展有技术上的必然性。未来可能纸质、硬币这些会逐渐缩小，甚至不存在。央行较早就关注了金融科技新技术，同时也很关注区块链及分布式记账技术。
他同时强调，要慎重发展数字货币。比特币和分叉产品扩张太快，不够慎重，要服务实体经济，动态监管。
对此，央行目前给出的态度是：第一，对数字货币处在摸索过程中，目前还没有确定的监管政策。数字货币未来监管取决于技术成熟程度及测试评估情况，还有待观察，不是马上要拿监管措施。
第二，中国应当慎重发展数字货币，研发数字货币要经过充分测试，局部测试，可靠后再进行推广。
第三，不慎重的产品要停一下，一些有前途的要经过测试后再推广，对比特币和人民币的交易是不支持的。“我国目前不接受比特币等虚拟货币作为零售支付工具，也不认可相关服务。”周小川称。
周小川还谈论了央行关于数字货币开展的工作情况，他称，三年以前，中国就成立了央行数字货币研究所，并和业界就数字货币共同组织了分布式研发，也进行过多种方案。
周小川表示，从概念上讲，大家脑海中的数字货币各有不同。目前，市场上主流的电子支付，其实也有数字货币的属性。为何将二者联系起来？不是让数字货币成为实现某一技术方案的工具，而是其本质上是追求零售支付系统的方便性、快捷性和低成本，所以也必须追求安全性和保护隐私。
周小川认为，这些以区块链技术为基础的数字货币，也可以在现有的支付基础上衍变而来。
“但是，有一些技术应用没有专注于数字货币在零售支付方面的应用，而跑到虚拟资产交易方面。虚拟资产交易这个方向需要更加慎重，不太符合我们金融产品要服务实体经济的方向，不必太着急，要防止变成过度投机产品。特别对于我们这种大国而言，要等技术或产品可靠了之后，再进行推广。”
他强调，“不太喜欢创造投机的产品，一夜暴富的幻想不是好事。数字货币产品应该给零售市场带来效率低成本、安全等。不要跟现行的金融稳定和金融秩序直接相冲突。未来对金融科技产品的监管是动态的，取决于技术的成熟程度，也取决于最后测试试验和评估的结果。”
2017年3月底，在博鳌亚洲论坛2017年年会上也提及过数字货币，周小川称，如果发行了数字货币，使得流通中现金的数量大幅减少，人们的钱都在账户中。在这样的条件中，负利率就可以在刺激经济和消费方面发挥更大的作用。
2016年，周小川在接受《财新》网专访时，也提到了数字货币和区块链。
周小川在那次专访中称，中国人民银行推出数字货币可能还需要10年的时间。数字货币作为法定货币必须由央行来发行，要保留货币主权的控制力，数字货币的发行、流通和交易，都应当遵循传统货币与数字货币一体化的思路，实施同样原则的管理。
周小川当时表示，区块链技术是一项可选的技术，但是到目前为止区块链占用资源还是太多，应对不了现在的交易规模，未来能不能解决，还要看。
