1月19日，湖南湘江新区产业发展基金受托管理机构签约仪式在梅溪湖国际研发中心举行。国内*母基金管理机构盛世投资与湖南本土知名投资机构海捷投资正式受托管理湖南湘江新区产业发展基金。
湘江新区是中部地区*国家级新区，同时也是国家大众创业万众创新示范基地。在打造中部崛起和长江经济带新增长极的大背景下，湘江新区将实施制造业“521”工程，重点发展先进装备制造、智能装备制造、新材料、新一代电子信息、食品精深加工等5大千亿产业集群，生物医药与健康、新能源与节能环保2大500亿产业集群，家纺服装1个200亿产业集群，打造具有国际竞争力的高端制造研发转化基地。
“产业+金融”模式创新
产业投资基金是有效市场和有为政府相结合的一个关键着力点。“十八大”以来，政府出资产业投资基金成为创新政府投融资资金运用方式、提高政府出资资金使用效率的重要选择，为发挥政府资金引导作用和放大效应，吸引社会资金投入政府支持领域和产业发挥了积极作用。
为引领和促进产业转型升级，进一步加快产业发展，2016—2020年湖南湘江新区发起设立700亿元的产业发展基金和重大战略项目投资基金。其中，产业发展基金通过市场化运作模式，新区财政五年时间出资30亿元，通过公开招募基金管理人，撬动社会资本投向实体经济，滚动投资可达300亿元基金规模。新区产业发展基金按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则运作，决策、日常管理和具体操作相分离。重点聚焦战略性新兴产业，助推产业转型升级，推进供给侧结构改革。产业发展基金分为综合投资类基金、专项投资类基金和跟进投资类基金三种类别对新区产业进行投资扶持。
湖南湘江新区党工委委员、管委会副主任罗社辉强调，产业发展离不开金融的支持，离不开资本的运作。盛世投资是国内*的市场化私募股权母基金机构和政府引导基金管理机构，目前管理规模更是达到了700亿元，海捷投资作为本土知名的投资机构，在挖掘本土产业项目上有先天的优势，这次两家公司成为新区产业发展基金的受托管理机构，势必吸引大量的外来增量项目落户新区。
他指出，湘江新区将全方位、全过程与盛世投资加强合作，借助盛世投资在运作产业基金方面的专业能力和经验，希望湘江新区产业发展基金的运作尽快迈出实质性步伐，在产业发展、基础设施建设等方面取得切实成效。
发挥“天线”作用 构筑平台“防火墙”
母基金在政府和市场之间发挥的是桥梁作用，母基金管理机构的功能之一就是把政府讯息精准翻译并传达给市场，让市场了解政府的战略性诉求。“要充分发挥政府引导基金、母基金的平台资源聚集及放大作用。通过母基金平台调动产业投融资，调动国内与湘江新区产业匹配的基金管理公司资源，包括基金管理人资源、行业协会资源、国家政策资源、国家资金资源等，调动各方积极性，形成平台招商、资本招商和基金招商的良性结合。”
盛世投资董事长兼CEO姜明明表示。
在七年的业务实践中，盛世投资形成了一整套投资、尽调、投后管理等环节的规范运作流程，参与了很多国家级母基金的评审和尽调，受托管理了20多只政府引导基金，其在管的700亿资金绝大部分是国有资产和财政资金。姜明明指出，在引导基金运作过程中，盛世投资始终在探索如何平衡经济效益和社会效益，同时极为重视风险控制，着力通过市场化运作及各种金融工具的组合，系统性分散投资风险，帮政府和国资平台构筑“防火墙”。
另外，姜明明介绍，基于盛世投资的全国性布局，充分发挥北京总部优势，能够成为湘江新区的“天线”，自上而下整合资源，帮助其将财政功能发挥到*，与万亿国家级母基金结合，实现三级基金联动，支持湘江新区经济发展。
百亿基金群母子联动
基于政府引导基金在招商引资中起到的重要作用，从中央到地方各级政府都在加快设立引导基金。母基金能够从功能性上调动行业资源，通过平台力量，找到与地方现有产业基础和未来产业发展匹配的基金，通过母基金联动多个子基金，进而形成百亿基金群。通过不同基金发挥各自优势，带动当地产业发展。
盛世投资将通过母基金方式运作，筛选国内优秀的子基金管理团队，围绕湘江新区九大产业，发起设立不同领域的子基金，依托新区的产业基础、产业政策，建立合理的基金招商体系，帮助政府放大财政资金使用效率，达到引资、引智、引产业、引机制的效果，用资本力量助力湘江新区高端智能制造产业、移动互联网产业、新材料产业、生物医药和健康产业、文化创意产业、新能源和环保产业、*产业、现代服务产业以及食品和家电等产业的发展，推动湘江新区打造国家智能制造中心和创新创意中心的步伐。
