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清科观察:上海张江VC/PE税惠政策:产业基金众多

上海张江高新技术产业开发区成立于1992年,2011年年初,国务院正式批复张江高新区成为继中关村、武汉东湖高新后的第三个国家自主创新示范区。20年来,张江园区形成了信息技术、生物医药、文化创意、低碳与新能源四大主导产业。
   2012年8月,“新三板扩容”获批,天津滨海高新区、上海张江高新区和武汉东湖高新区成为首批扩容试点园区;2013年1月,“全国中小企业股份转让系统”揭牌运行,“新三板”交易模式正式诞生;2013年2月,《全国中小企业股份转让系统有限责任公司管理暂行办法》出台,并引入做市商制度,构建全国统一场外市场的种种举措为各地高新区带来新的发展契机。值此时机,清科研究中心特推出《2013年国家高新区VC/PE行业发展专题研究报告》,本报告特选取中关村、上海张江、武汉东湖、天津滨海、深圳高新区作为标杆,通过对这五个国家级高新园区股权投资行业发展现状、相关鼓励扶持政策、政府引导基金设立情况进行了详细梳理,旨在通过借鉴标杆园区的成功经验,提出进一步推动地方高新园区股权投资业发展的业内看法和建议。

  上海张江高新技术产业开发区成立于1992年,2011年年初,国务院正式批复张江高新区成为继中关村、武汉东湖高新后的第三个国家自主创新示范区。20年来,张江园区形成了信息技术、生物医药、文化创意、低碳与新能源四大主导产业,确立了国内*、国际上有影响力的科技园区的地位。2011年,张江高新区技工贸总收入达到8,231.84亿元,同比增长23.4%,而到2020年,张江高新区将基本建设成为世界一流高新区。

  张江地区积极拓展企业融资渠道,深化科技、金融、资本有效互动,目前,园区初步形成了覆盖企业各成长阶段的投融资服务体系。通过浦东政府创业风险投资引导基金撬动了社会资本,建立了多个专业产业基金;园区内形成了张江科投、浩成创投两大母基金和汉世纪等子基金;股权投资机构近年来也加速集聚,2011年国内*的人民币私募股权基金——上海金融发展投资基金落户园区,目前已有各类投资机构189家,管理基金总数达423亿,VC/PE投资量累计160亿,已培育上市企业30家。张江集团的张江小贷、张江担保等,累计为小微企业提供贷款、担保超过50亿。2012年,“新三板扩容”首批试点园区花落张江,此次张江高新技术产业开发区旗下的1区12园全部纳入此次试点范围,“大张江”的2万多家企业中已有200多家为“新三板”挂牌完成了股份制改造,40余家企业与券商签订了“新三板”挂牌服务协议,截至2013年全国中小企业股份转让系统正式成立,8家企业先后挂牌。

   工商登记

  表1.2.2.1  上海张江高新技术开发区工商登记政策一览

  财政税收

  表1.2.2.2 上海张江高新技术开发区税收优惠政策一览


 

  奖励补贴

  表1.2.2.3  上海张江高新技术开发区奖励补贴政策规定一览

 


 

  政府资金支持

  表1.2.2.4  上海张江高新技术开发区政府引导基金政策规定一览

 

 

   参考政策:

  2004.12《上海市促进高新技术成果转化的若干规定》

  2006.12《上海市创业投资风险救助专项资金管理办法》

  2010.10《上海市创业投资引导基金管理暂行办法》

  2011.05《上海市关于本市股权投资企业工商登记等事项的通知(修订)》

  2008.12《浦东新区促进股权投资企业和股权投资管理企业发展的实施办法》(2013.01.01失效)

  2012.08《浦东新区促进金融业发展财政扶持办法》

  2012.11《浦东新区促进金融业发展财政扶持办法实施细则》

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  清科研究中心于2001年创立,是目前中国私募股权投资领域最专业权威的研究机构之一。研究范围涉及创业投资、私募股权、新股上市、兼并收购以及TMT、传统行业、清洁技术、生技健康等行业市场研究。清科研究中心旗下产品品牌包括:研究报告、数据库、私募通、排名榜单,并为客户提供定制咨询服务。

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