海南自由贸易港建设作为国家重大战略，自2020年6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，已逐步形成以贸易投资自由化便利化为核心的政策体系。通过实施"一线放开、二线管住"的管理模式，推行零关税、低税率等优惠政策，重点发展旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业，并积极培育种业、深海、航天三大未来产业。
海南自贸港“一线放开、二线管住”模式实现贸易便利化与风险防控的平衡
海南自贸港通过“一线放开”推动境外货物自由进出，简化监管以促进贸易便利化；同时“二线管住”确保内地市场安全，对进入内地的货物按进口管理。岛内要素自由流通，形成“国际可流通、国内可监管”的制度优势，降低企业跨境贸易成本，提高效率。这一分层管理模式不仅助力海南建设开放型经济新高地，还为投资、服务贸易和产业发展提供政策支持，实现贸易自由化与风险防控的双重目标。
四大主导产业政策红利推动海南经济多元化发展
海南聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业，依托政策红利加速产业升级。旅游业通过离岛免税（额度提升至10万元）和医疗旅游吸引全球消费；现代服务业放宽外资准入，推动跨境投融资便利化；高新技术产业以“南繁硅谷”和清洁能源为重点；热带农业则利用区位优势发展国际化产业集群。2024年海南服务业增加值增长3.6%，显示政策对经济多元化的显著拉动作用。
三大未来产业（种业、深海、航天）成为海南战略性新兴产业集群核心
海南依托南繁硅谷、深海试验场和文昌航天城，重点发展种业创新、深海智造和商业航天三大未来产业。种业领域通过南繁科研育种基地集聚创新企业，形成覆盖科研、生产、销售的"南繁硅谷"；深海产业以国家海洋综合试验场为依托，推动深海装备制造本地化；航天产业聚焦文昌国际航天城建设，发展"火箭-卫星-数据"产业链。政策支持（如种业奖补、深海产业基金）加速培育具有自贸港特色的新兴产业集群。
民营企业与中小企业受益于“零关税”和加工增值免税政策
海南自贸港对符合条件的企业提供进口商品免税及加工增值超30%货物内销免关税优惠，显著降低高附加值加工行业成本。跨境服务贸易负面清单和离岛免税政策进一步优化营商环境，助力民营企业拓展外贸规模。但需注意政策适用限制（如行业准入）和违规风险（如走私监管）。
外资企业关注海南投资便利化、国际规则对接及再投资激励
海南推行外资企业登记"五位一体"改革，简化设立流程，实现部分业务全程电子化办理。通过减材料、减环节、优服务，构建企业开办、变更、注销"三个一件事"服务链。2024年海南新增外资企业2,072户，同比增长19.77%，增速全国领 先。
对接国际高标准经贸规则打造开放新优势
海南推出2批110余项试点措施，主动对接CPTPP、DEPA等国际规则，在货物贸易、服务贸易、数字贸易等重点领域先行先试。通过实施鼓励外商投资企业境内再投资措施，打造与国际高标准规则相衔接的制度环境，提升自贸港国际竞争力。
