投资界LP周报 | 广东国资开了一个头

广东率先出手。

日前，《广东省科技创新条例》（“简称《条例》”）由广东省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过并正式公布，并从2024年10月1日起施行。

其中，《条例》明确提出：国有天使投资基金、创业投资基金的考核中，“不以国有资本保值增值作为主要考核指标”。这背后，攸关一级市场的容错机制开始迎来更多探索与实践。

社保基金现身。

日前云南新能股权投资基金合伙企业（有限合伙）（简称“云南新能基金”）在昆明成立，社保基金完成对其出资，共出资约38亿元，占比37.9848%。这是社保基金少有投向西南的一幕。

日前，新疆工融双碳股权投资合伙企业（有限合伙）成立，规模35亿人民币，由工银金融资产投资有限公司（简称“工银投资”）和工银资本管理有限公司共同出资（简称“工银资本”）。

值得注意的是，这已是工银系本月公开出资的第三支基金：在此之前，规模 150亿元的北京国能工融强链股权投资基金（有限合伙）和75亿元的工融金投绿能（北京）股权投资合伙企业（有限合伙）先后成立，工银投资均为最大LP，合计为三支基金出资达215亿元。

8月9日，“粤科发布”26号：产业龙头创新投资联盟启动仪式暨新质生产力项目发布会在粤科金融大厦成功举办。

活动现场，粤科金融集团与大丰银行、香港金控、贵州省创投 中心、北航投资等机构完成产业基金合作意向书签约，基金总规模超120亿元；与韶关产投母基金、汕头市宏财公司、信达资产广东分公司、佛山荷创街道、能动产投等机构完成直投基金合作意向书签约，基金总规模约15亿元；与中兴通讯、广合科技、珠江实业集团、伊之密、欧阳明高院士工作站等机构完成战略合作意向书签约。

8月8日，由霍尔果斯经济开发区（市）发起设立的霍尔果斯自贸试验区产业投资基金合伙企业（有限合伙）在中国证券投资基金业协会成功完成备案，该支基金是霍尔果斯经济开发区（市）首支政府产业引导母基金，也是新疆自由贸易试验区首支成功备案的政府产业引导母基金。

霍尔果斯自贸试验区产业投资基金合伙企业（有限合伙）总规模10亿元，基金期限20年，基金按照“政策引导、市场运作、多元筹资、专业管理、防范风险”的原则运作，通过“母基金+专项子基金+项目直投”的投资模式，紧紧依托霍尔果斯经济开发区（市）跨境合作及陆上边境口岸型国家物流枢纽等优势，重点支持跨境物流、跨境旅游、展览展示等现代服务业，做大做强特色医药、电子信息、新材料等产业。

8月13日，凯德投资宣布其第六支在岸人民币募资产品——凯德投资中国产业园人民币基金III期（China Business Park RMB Fund (CBPF) III）完成首轮募集，初始承诺股本为12亿元人民币（2.22亿新元），将投资于中国的产业园区领域。凯德投资已锁定一家境内大型机构投资者为该基金的锚定投资人。该封闭式基金完成全部投资后，预计将为凯德投资的基金资产管理规模（FUM）增加20亿元人民币（3.7亿新元）。

凯德投资将重构腾飞苏州创新园项目的资本结构，将其作为种子资产注入CBPF III。凯德投资将继续负责该项目的资产管理，获得经常性费用收入。

8月8日，中新建胡杨私募股权基金管理有限公司（以下简称“胡杨基金”）联合中国国有企业混合所有制改革基金、中国化学工程集团旗下国化投资集团有限公司、国化私募基金管理（北京）有限公司、重庆产业投资母基金、津市嘉山产业发展投资有限公司，共同出资设立总规模30亿元的中化学胡杨新材料私募股权投资基金。

新材料产业是兵团七大主导产业之一，目前兵团已形成较好的化工产业基础，具备大力发展具有高科技、高附加值属性的化工新材料产业的良好条件。中化学胡杨新材料私募股权投资基金作为兵团政府产业引导基金与央企产业集团合作设立的首支产业子基金，开启了央企资本与产业援疆新的篇章。

8月9日，中金诺思格投资基金成立仪式在北京举办。诺思格中金资本直投基金

近年来，城市副中心立足科技创新主导功能，以“医产协同”为特色，大力推动医药健康产业高质量发展。2023年，副中心医药产业年收入超260亿元，41家规上医药工业产值超120亿元。在新一轮北京市医药健康协同创新三年行动计划提出的“四核多点”空间布局中，城市副中心被明确列为具备优势的“多点”区域之一。

近日，网络安全领域的专业投资机构元起资本完成新一期基金的募集关闭并在中国证券投资基金业协会成功备案。蚂蚁集团、元禾辰坤母基金、某综合产业集团、连界启辰母基金、乐礼母基金及众多安全行业的专业人士参与了元起资本本期基金的出资，完成近3亿元的市场化募集。

据官网介绍，元起资本专注于“大安全”相关领域，自2020年开始进行对外投资业务。投资团队主要成员均来自于信息产业界，在数字经济、数据安全、工业互联网安全、业务风控、边缘计算、人工智能领域积极投资布局。

近日，2024首届人工智能先进技术成果供需对接大会在四川绵阳举行。会上四川兴川与绵阳市游仙区签约组建绵阳高创基金，基金总规模达20亿元。该基金为四川兴川与地方联合组建的第4支地方产业投资引导基金。

绵阳高创基金紧紧围绕省委省政府及绵阳市重大战略部署，聚焦特色优势产业、战略性新兴产业及未来产业，积极开展产业链、产业生态投资，深入推进绵阳市特别是游仙区产业智能化、高端化、绿色化发展。

8月9日，浙江独山港经济开发区首支政府产业投资基金——平湖金港股权投资基金顺利通过中国证券投资基金业协会备案。该基金是由平湖市独山港产业投资有限公司和金沙江联合资本共同发起成立，基金总规模5亿，投资方式包括“投资子基金”和“直投项目”两种模式。金港基金将围绕低空经济、高端装备、新材料、新能源、生命健康等重点行业领域进行投资，通过“基金招商”的方式引进优质项目落地独山港经济开发区，培育一批优质的“硬科技”项目。

独山港经济开发区位于平湖市东南部，东接上海市金山区，南濒杭州湾，具有“背靠上海，面朝大海”的区位优势。开发区成立于2009年，总规划面积111.9平方公里，海岸线长15.2公里，2014年8月晋升为省级经济开发区。

8月8日，盛京金控集团与浙商创投股份公司联合发起设立的辽宁新质生产力基金签约仪式举行。浙商创投股份公司“北方区总部”同时揭牌。

近年来，沈阳市围绕打造区域性金融中心目标，加快构建现代金融机构和市场体系，依托盛京金控集团等国有资本平台，先后组建了市投资基金、更新基金、天使基金三支百亿基金，构建起多层次投资基金体系。

近期，杭实资管完成了浙江省内两支地方政府产业招商母基金的备案，两支基金分别为新昌杭实股权投资合伙企业（有限合伙）、永康杭实股权投资合伙企业（有限合伙），永康子基金后续也将在杭州进行落地。截至目前，杭实资管已完成备案的在管基金规模达到了140亿元。

新昌新兴产业母基金：总规模30亿元，首期规模10亿元。基金将重点围绕生命健康、高端制造、绿色低碳三大产业链开展投资。该基金将通过专项子基金+直投的方式重点支持拟招引至新昌县的优质企业以及新昌县内优质的产业链相关企业。注重上市公司产业协同。支持培育产业链上下游，打造优质产业集群。此外，该基金也将通过上市公司定增的方式，围绕新昌区域的上市公司，建立与上市公司的深度合作关系。并协同上市公司，开展产业并购，通过上下游的垂直整合，以及横向拓展。

8月14日，开化国资携手财通资本组建的开化县财通两有通富股权投资合伙企业（有限合伙）完成基金协会备案，标志着该基金正式进入投资运作阶段。开化县借助头部国有投资机构，建立健全“2+X”基金矩阵，以资本为引擎，驱动产业结构升级，全力打造工业强县的宏伟蓝图。 

开化县两有通富基金是县首支国企投资基金，由国控集团、华控股权及财通资本共同组建，基金总规模10亿元，首期实缴2亿元，重点投向先进制造、智能科技、数字经济、农文旅等领域，以及其他符合开化县重点产业规划的项目和投资决策委员会认可的项目，以资本赋能产业发展，进一步推动构建包含多层次、多元化、全方位的“2+x”基金矩阵体系。

8月16日，河南中豫格林新能源有限公司（简称中豫格林公司）、河南省新能源与储能产业联盟、河南中豫格林私募股权投资基金揭牌仪式在郑州举办。现场，省级新能源产业投资运营平台——河南中豫格林新能源公司揭牌成立，注册资金20亿元；中豫格林私募股权投资基金设立，母基金规模20亿元；省新能源与储能产业联盟也同步揭牌。

河南中豫格林新能源有限公司是河南资本集团重点打造的功能性公司之一，为全资控股二级子企业，注册资本金20亿元。根据省委省政府“把资源整合起来，形成话语权、生产力”的要求和决策部署，河南资本集团组建中豫格林公司，作为全省新能源合作开发平台、新能源战略市场化落地平台及先进制造业引育平台，围绕河南省绿色低碳转型战略和美丽河南建设，主要服务于全省新能源产业发展战略落地、地市资源规模化开发和产业落地，促进各方协同发展，推动全省重大战略落地落实。

8月12日，福建省海洋经济产业投资基金第四支子基金——宁德市汇聚新能股权投资合伙企业(有限合伙)完成中国证券投资基金业协会备案工作。

宁德市汇聚新能股权投资合伙企业(有限合伙)由福建省海洋经济产业投资基金母基金——福建省海洋经济产业投资有限公司（简称“海洋基金”）发起，交投物流集团及宁德市国投公司权属企业宁德市汇聚私募基金管理有限公司（简称“汇聚公司”）参与共同出资组建。该基金管理人为汇聚公司，基金规模为人民币6亿元，将主要投资于碳中和等相关领域。宁德市属国企出资组建该基金，有助于进一步激活海洋基金的活力，探索市属国企与主导产业深度融合。依托宁德新能源产业的背景，共享发展成果，对于推动国资国企服务我市高质量发展具有重要意义。

日前，德州先导半导体产业创业投资基金认缴出资山东先导智感电子科技有限公司，完成基金设立后的首笔投资。该基金由山东省新动能基金管理有限公司、德州建能实业集团有限公司、德州天衢建设发展集团有限公司等单位联合设立，基金总规模约8.3亿元，将主要投资于先导科技集团落地德州的激光雷达及传感器件产业化项目上下游，新动能基金公司全资三级公司——山东省新动能私募基金管理有限公司任基金管理人。

先导科技集团是著名的的稀散金属材料厂商，旗下先导稀材、先导电子连续多年入选全球独角兽榜单。激光雷达及传感器件产业化项目作为先导科技集团延链补链的新项目，可通过砷化镓材料，实现芯片、器件、模组的全链条生产，属于第二代半导体领域的“链主型”项目。该项目落地德州天衢新区，不仅可为威讯、有研、英望手机、恒芯电子等现有企业提供配套服务，还让全区形成了从材料、外延、芯片制造、封装测试、器件模组到终端应用更加完善的产业生态，弥补天衢新区第二代半导体制造环节的相对空白。据了解，这是山东新动能基金发挥省级政府引导基金“基金招商”作用的又一成功案例。

8月12日，黑龙江省政府常务会议审议通过《黑龙江省龙江天使投资基金设立方案》。

会议指出，设立龙江天使投资基金，是引导各类先进生产要素向发展新质生产力集聚的迫切需要。要充分发挥龙江天使投资基金作用，聚焦我省战略性新兴产业和高新技术产业及其细分领域，重点投资种子期、初创期科技创新型企业，主要支持科技成果转化项目，促进科技与资本融合，提高科技成果就地转化率，实现“科技－产业－金融”良性循环，加快形成新质生产力。要加快推进龙江天使投资基金投资业务，支撑科技和产业发展，塑造发展新动能新优势。要加强龙江天使投资基金监督管理和绩效管理，优化基金考核方式，发挥好财政资金杠杆作用，提高财政资金使用效益。

近日，北京科技创新投资管理有限公司发布公告，公示了北京市科技创新基金拟参与子基金，审议通过国鼎翠湖基金。

据悉，2018年10月，北京市政府批复成立北京市科技创新基金，并由北京市政府投资引导基金、北京市国有企业、中金资本等共同出资设立。基金总规模300亿元，首期200亿元，存续期15年，是首支大规模聚焦硬科技投资的母基金，也是北京市推进国际科技中心建设的重要抓手。

近日，金力永磁发布公告，公司拟以 H 股募集资金向全资子公司金力永磁（宁波）投资有限公司（简称“金力宁波投资”）增资不超过1.5亿，并通过金力宁波投资以本次增资款参与投资中小企业发展基金（成都）交子创业投资合伙企业（有限合伙）（简称“成都基金”）和赣州发投富海股权投资合伙企业（有限合伙）（以工商部门核准信息为准）（简称“赣州富海基金”）。

近日，厦门市集美区人民政府公示了2024年厦门市集美区政府投资基金参股产业子基金名单，审议通过集美区产业投资基金参股德屹五期基金。

据悉，德屹资本创立于2016年6月，专注于现代服务业，优先投向医疗健康、信息服务、消费升级等领域。参投案例包括：泽璟制药、艾力斯、京东科技、零食研究所、益方生物、原力生命科学等等。

近日，广州产投旗下产投母基金积极加强与机构合作，致力为广州挖掘引进优质产业项目，推动“科技—产业—金融”良性循环，携手国科投资、纪源资本、辰德资本，投资了科瑞华四期基金、纪源人民币三期基金和辰德资本天使二期基金。

近日，唐山金融发展集团有限公司发布《唐山产业投资基金（创投子基金）合作机构的申请公告》，引导基金正在筹划设立总规模10亿元的创投子基金。作为引导基金的基金管理人，唐山金融发展集团有限公司公开接受国内外投资机构提交至引导基金的申请。

重点投向处于初创期、成长期的企业。定位专精特新和新兴科技，优先考虑引入产业链的创新企业投资，主要投向信息技术、智能制造、企服软件和云计算、生物医药、节能环保等创新科技领域。

8月15日，横琴粤澳深度合作区执委会对《横琴粤澳深度合作区天使投资基金管理办法》进行了修订。《横琴粤澳深度合作区天使投资基金管理办法》（简称《管理办法》）于2023年9月正式印发，《管理办法》的有效实施规范了天使投资基金的运作，紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展这一主题集聚多方力量培育创新创业环境，为澳门及合作区创新项目的发展加码助力。

为进一步发挥合作区政府投资基金的产业引导效果，满足基金投资及管理需要，合作区执委会综合采纳各界建议，对《管理办法》中投资范围、被投企业标准、返投要求和退出等方面进行修订完善，进一步激发天使投资基金市场活力，服务澳门及合作区产业多元化发展。

为加速培育张家口市产业创新和高质量发展新动能，推动本市产业转型升级，塑造发展新优势，张家口家融投资管理有限公司（以下简称“家融投资”或“母基金管理机构”）作为私募基金管理人已完成母基金组建，现计划引进子基金管理人及其他产业投资人，通过投资吸引产业资源落地张家口，推进张家口市产业高质量发展。

8月14日消息，《厦门市推动工业领域设备更新工作方案》印发。

其中明确，到2027年，全市工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上，重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，规模以上工业企业关键工序数控化率超过75%。加大“财政政策+金融工具”支持。将技术创新基金规模从300亿元扩大至500亿元，优化技术创新基金项目“白名单”机制，加大对工业领域设备更新的融资支持。技术创新基金融资租赁子基金，对符合条件的企业采用融资租赁方式进行设备更新改造的，给予最长5年、融资存续金额最高5000万元的技术创新基金贴息支持。

8月15日，以“场景赋能，机智世园”为主题的成都市机器人进世园会活动开幕。活动开幕式上，成都市经信局市新经济委发布《成都市机器人产业发展三年行动计划（2024—2026年）》（简称《行动计划》）。

《行动计划》提出实施城市品牌培育攻坚、实施关键核心技术攻坚、实施示范应用推广攻坚、实施产业生态攻坚、实施空间布局优化攻坚等重点任务。并明确未来三年成都市机器人产业发展将坚持创新驱动、应用牵引、软硬协同、生态培育，以技术攻关、产品迭代、场景落地为着力点，加快推进机器人自主化进程。力争到2026年，全市机器人产业创新能力显著提升，打造100款机器人新品、聚集100家产业链上下游企业、打造100个标杆示范场景，全产业链规模突破600亿元，建成全国人形机器人研发制造增长极和示范应用新高地。

8月15日消息，珠海市政府近日印发《珠海市促进生物医药与健康产业高质量发展若干措施》。其中指出，发挥财政资金的引导作用，推动企业加大研发投入。以科技项目形式支持我市企业与高校以及科研机构合作，形成一批技术自主可控的生物医药领域原创性科技成果。

8月15日消息，珠海市政府近日印发《珠海市促进集成电路产业发展的若干政策措施》。其中指出，充分发挥珠海基金等产业基金的引领撬动作用，通过项目直接投资或设立行业子基金方式，加大对集成电路产业的投资力度。

8月15日消息，宁波市政府近日印发《关于加快发展新质生产力全力推进新型工业化的若干意见》。其中指出，每年市级层面安排政府性投资基金和国资投资基金投向制造业领域不少于30亿元，撬动社会资本投资120亿元以上。完善政府性投资基金和国资投资基金容错纠错机制及考核评价机制。鼓励社会资本投资新兴产业和未来产业领域初创企业，对符合条件的私募股权投资基金给予奖励和风险补贴。

8月13日消息，浙江省政府近日印发《关于高水平建设民航强省 打造低空经济发展高地的若干意见》。其中指出，到2027年，基本建成航空服务全省覆盖、航线网络全球通达、空港枢纽多式便捷、航空产业高能集聚、低空经济先行引领、行业治理顺畅高效的高水平民航强省和低空经济发展高地。到2035年，全面建成高水平民航强省和低空经济发展高地。

推动省属企业组建市场化航空产业发展基金、省低空产业发展平台等，引导国有资本撬动社会资本投向低空经济、临空经济、航空高端装备制造等战略新兴领域。

8月13日消息，江西发布《关于推动氢能产业高质量发展的若干措施》（征求意见稿），其中指出，确定九江市为“全省氢经济开放先行区”，重点发展以氢动力船舶为特色的沿江沿湖氢能产业，探索氢能在石化、冶金、钢铁等方面应用。确定南昌市为“全省氢能产业科技研发中心”，集中力量推进氢能产业技术跟进和突破，重点进行氢燃料电池整车研发应用和航空领域氢燃料动力研究应用。确定吉安市为“全省氢能装备制造高地”，重点发展制氢、储氢装备和燃料电池及关键部件、材料等氢能装备制造产业。确定赣州为“全省氢能市场化运行的桥头堡”，对接周边氢能发展先进省份和地区，进一步壮大氢能贸易和氢气储运服务市场，探索氢能产业市场机制。支持鹰潭、萍乡、景德镇、宜春等设区市结合有色、钢铁、陶瓷、锂电等产业集群发展规划布局，推进氢能产业规模化发展，探索氢冶炼技术应用。

发挥省现代产业引导基金、未来产业发展投资基金作用，按照市场化方式对符合条件的氢能项目予以支持。用好碳减排支持工具，鼓励银行等金融机构对氢能等清洁能源加大支持力度。深入实施企业上市“映山红行动”，支持符合条件的氢能企业在科创板、创业板上市融资。

8月13日消息，近日，九江市人民政府办公室印发了《九江市促进低空经济加快发展的若干政策措施》。其中明确，采取政府平台公司出资引导、社会资本共同参与的方式，推动在九江市工业产业引导基金下，设立规模50亿元的低空经济产业引导子基金，为落户的低空经济链上企业提供资本支持。

鼓励高校、企业、科研机构在九江设立低空经济领域的实验室/联合实验室、工程研究中心、企业技术中心等，开展核心技术攻关。对新认定的低空领域各类平台，按上级对平台支持资金的40％给予配套支持，其中国家级低于20万元补齐20万元、省级低于10万元补齐10万元。同时，鼓励平台所在县（市、区）制定相应的配套支持政策。

近日，国务院发布《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，指出到2030年，重点领域绿色转型取得积极进展，绿色生产方式和生活方式基本形成，减污降碳协同能力显著增强，主要资源利用效率进一步提升，支持绿色发展的政策和标准体系更加完善，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。到2035年，绿色低碳循环发展经济体系基本建立，绿色生产方式和生活方式广泛形成，减污降碳协同增效取得显著进展，主要资源利用效率达到国际先进水平，经济社会发展全面进入绿色低碳轨道，碳排放达峰后稳中有降，美丽中国目标基本实现。

优化绿色转型投资机制。创新和优化投资机制，鼓励各类资本提升绿色低碳领域投资比例。中央预算内投资对绿色低碳先进技术示范、重点行业节能降碳、资源高效循环利用、环境基础设施建设等领域重点项目积极予以支持。引导和规范社会资本参与绿色低碳项目投资、建设、运营，鼓励社会资本以市场化方式设立绿色低碳产业投资基金。支持符合条件的新能源、生态环境保护等绿色转型相关项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。

8月12日消息，江西省发展改革委近日起草了《江西省关于促进低空经济高质量发展的意见(征求意见稿)》。其中指出，

发挥省现代产业引导基金撬动作用，设立低空经济发展基金，领投一批高科技、高成长、高附加值的低空经济项目，引导更多社会资本投向低空经济产业。鼓励金融机构依法依规开发适应低空经济发展需求的金融产品和服务模式，围绕低空经济提供适配的保险保障方案，强化中长期贷款和信用贷款支持。大力推动低空经济企业上市，培育一批“瞪羚”“独角兽”等企业。

8月12日消息，河南省人民政府办公厅发布《促进全省低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年）》。

其中提出，拓宽投融资渠道。各级政府要统筹各类政策性资金，支持低空飞行基础设施建设，鼓励相关单位加大低空经济领域政府购买服务力度，充分发挥政府投资基金引导带动作用，引导社会资本加大低空经济领域投入力度。支持企业牵头设立低空经济产业基金，共同推动低空经济发展。积极协调金融机构加大对低空经济类企业的信贷支持力度，鼓励企业通过风险投资、股权投资、银行融资等方式开展融资。大力发展科技金融，推动银行业、保险业支持低空科技创新和产业发展。