近日,重庆市政府召开“金融支持制造业高质量发展”工作部署会议,按照“市场主导、政府助推、补齐短板、提质增效”的原则,在整合金融支持政策广泛征求意见建议的基础上,出台了《重庆市金融支持制造业高质量发展十五条政策措施》(以下简称《措施》)。
《措施》突出4大重点
一、注重供给优化。紧扣金融支持制造业高质量发展主题,通过政策引导提升融资总量、补齐融资短板,完善金融支持制造业监管评价体系,推动金融供给结构不断优化、产品和服务模式进一步创新。
二、注重迭代集成。充分借鉴吸收其他省市有效做法,迭代升级存量支持政策,创新形成我市特色政策体系。
三、注重务实管用。围绕银行信贷、挂牌上市、担保保险、股权融资等方面存在的难点、痛点,完善金融支持制造业政策措施,确保政策可操作、可量化、可评价。
四、注重放大效应。优化财政资金使用结构和支持方式,发挥财政资金撬动作用和财政、货币政策叠加放大效应,促进更多社会金融资源向制造业企业集聚。
《措施》明确,到2027年,制造业贷款余额占全市各项贷款比重提高到10%,中长期贷款、信用贷款比重明显提高。制造业股权、债券融资规模达到1000亿元。
15条政策措施支持制造业发展
《措施》从三个方面提出15条政策措施,其中信贷融资6条、直接融资5条、多元融资4条。
一、加大信贷融资支持方面,提出6条政策措施
用好货币政策工具,加大再贷款、再贴现等货币政策工具支持力度,力争总额超过500亿元。
支持企业技术改造,优化完善“技改专项贷”政策措施,最高补贴1000万元。
释放不动产融资潜能,优化完善“抵押增值贷款”政策措施,纳入商业价值信用贷款风险分担体系并在市级层面统一推进。
数字赋能供应链融资,推广“渝链贷”,对参与试点的核心企业最高奖补100万元。
鼓励银行适当提高不良贷款容忍度,其中,制造业普惠型小微企业贷款不良率较各项贷款不良率高3个百分点。
强化转贷续贷帮扶,减免中小微企业使用政府转贷资金产生的资金占用费至2027年底,探索开展跨行转贷试点。
二、提高直接融资比重方面,提出5条政策措施
大力推进债券融资,支持符合条件的企业发行科创票据、绿色债券、转型债券等创新产品。
支持企业挂牌上市,对企业股改挂牌、成功上市分阶段给予奖励,鼓励企业挂牌上市。
支持企业再融资,对上市企业再融资、并购重组和在OTC挂牌的科技型企业和专精特新企业首次股权融资给予奖励。
发挥基金引导作用,构建产业部门与基金合作遴选项目机制。谋划组建重庆高精尖产业发展基金,重点支持本地优质企业。
实施股权投资激励和潜在独角兽、独角兽企业的首次融资奖励,最高达1000万元。
三、拓展多元金融渠道方面提出4条政策措施
推广融资租赁产品,支持制造业企业通过直接融资租赁方式购置设备。
用好保费补贴政策,对首台(套)重大技术装备、首版次软件、技改项目费用损失保险给予保费补贴,最高达500万元。
强化保险资金支持,推动全国险资入渝余额增速超过各项贷款平均增速。
发挥担保增信作用,通过政府性融资担保体系增信分险,引导制造业小微企业平均担保费率逐步降低至1%以下。
持续深化金融产品和服务打通政策落地“最后一公里”
《措施》指出,下一步要突出创新,提供金融产品和服务。要求各金融机构要围绕战略性、关键性领域,紧扣重大工程、重大项目、重点产业链,持续深化金融产品和服务,推动金融资源向改造提升传统产业、巩固延伸优势产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业等重点领域汇聚。
明确各区县要通过培训、座谈、走访等形式,解读和宣传政策,打通政策落地“最后一公里”。要用好大中小企业融通对接、“科产金一体化”专项路演等活动,持续畅通政金企对接通道,精准服务融资需求。
同时,《措施》也要求相关部门加强服务,做好问题化解。结合“企业吹哨·部门报到”“双百企业”服务专员等专项行动,及时收集企业融资诉求,协同财政、金融等部门以及银行、担保、基金等金融机构,快速高效回应,协同解决企业资金问题。
对此,西部创投 中心作为西部科学城重庆高新区联合清科创业(1945.HK)共同打造的创投生态平台,下一步将认真贯彻文件要求,依托清科创业二十余年创投行业的沉淀,围绕战略性、关键性领域,紧扣重庆“33618”现代制造业集群体系和重庆高新区“3238”现代制造业集群体系,以“一平台四中心”创新体系为抓手,以创投活动为载体,持续深化金融服务,用实干实绩助力高质量发展。