以2016年为分界线，网约车江湖曾狼烟四起，“烧钱大战”血腥味十足。UBER在中国市场烧了10亿美元，易到被传烧了超过30亿元人民币。“2015年整个专车出行市场就花掉了200多亿”，易到创始人周航曾在媒体公开发声。
2016年8月，滴滴并购UBER，“烧钱大战”落下帷幕。自此，网约车市场揭开全新篇章。滴滴一家独大，占据市场90%以上的份额，其余网约车平台分食仅剩的市场份额。
5年后，出行市场再掀波澜。7月9日起，因存在严重违法违规收集使用个人信息问题，滴滴旗下25款APP被下架，新用户无法再注册。
网约车江湖再起战事。
7月12日，交通运输部发布《关于修改<道路运输车辆动态监督管理办法>和<网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法>的决定（征求意见稿）》（以下简称“《决定》”），明确透露出“减负便民”和“加强监管”的意图。
根据《决定》，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》主要修改了两点，一是对未取得《网络预约出租汽车经营许可证》、《网络预约出租汽车运输证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》的情形降低处罚额度，二是网约车驾驶员与巡游出租汽车驾驶员的同类行为处罚额度保持一致，统一按照《交通运输部关于修改<出租汽车驾驶员从业资格管理规定>的决定》执行。
7月14日，时代周报就最新出台的政策采访了易观分析汽车出行行业资深分析师姜昕蔚。姜昕蔚认为，全新的监管措施主要是加强了对无证营运的惩戒力度，也意味着，主管部门在进一步加强对市场规范运营的监管力度。
姜昕蔚表示，很多共享平台的合规车辆和司机比例仍待提高，这会带来更多市场挑战。如何在保障运力的情况下帮助司机获取双证，将是各大平台马上要去着手做的事情。
在首汽约车副总裁梁海晨看来，新政出台，对非法营运的打击面积会更大，但也会因势利导，把无证驾驶员导向有网约车从业资格证、更加合规的驾驶员上来。
一、司机分流
网约车行业生态链主要由司机、平台、用户三部分构成，不同平台的运营能力虽有差距，但并不是关键因素。整个生态链中，司机是最关键的一环。由于司机数量明显少于用户数量，用户对于出行平台的选择大多在于响应时间的快慢，可以说司机在哪，应答在哪，因此司机的重要性不言而喻。
滴滴事件虽尚无定论，但增量司机无法注册已经成为不争的事实。从目前现状看，无论是现有的存量司机，还是未来可能新增的合规司机，如今摆在他们面前最迫切的一件事是，到底选择哪个平台。
经常在北京市大兴区拉活的滴滴司机王风（化名）依然风里来雨里去，滴滴出事对他并没有太大的影响，“之前注册的司机还能接单，最近司机变少了，接到的单很多，有点忙不过来。”
不过，对未来的发展，王风还是抱谨慎态度，如果其他平台补贴力度大、流量高，不排除多一个选项，“现在还没有别的平台挖我，万一以后滴滴有变，还是要早做准备。”
就时代周报记者调查来看，滴滴现有司机的去向呈两级分化，一部分认为滴滴作为现今共享出行领域占有率最高的企业，用户数量及其庞大，一时半会还去不了别的平台；而另一部分则立即卸载了滴滴，转战其他平台。
“每天上班着急，滴滴响应得快。”每天往返于百子湾和望京的乘客王翔（化名）在滴滴被禁事件发生后，下载了多个出行APP，但因为响应时间太长，不得不继续使用滴滴。
同时，从王风的口中，时代周报得知，现在还在滴滴接单的司机很多都在其他平台注册账号，拉活时同时挂着，哪个先响应就先接哪个平台的单。
李同深(化名)就是其中的一位，除滴滴外，他还注册了万顺叫车、美团打车。在他看来，虽然现在用滴滴的人多，但未来的事情说不准，多注册几个平台，多几份保障。
“虽然都同时挂着，但一般情况下，还是滴滴先响应的多，其他平台一天能接7、8单就不错。”在滴滴先响应的情况下，其他平台的接单功能只能暂时关闭，按照李同深一天11个小时左右的拉客时间，滴滴订单量占据80％以上。
根据交通运输部最新发布的数据，今年5月份全国网约车监管信息交互平台共收到订单量为8亿单，其中滴滴平台的订单数量高达7.3亿单，排位第二、第三的T3出行和曹操出行分别为2734万单和2414万单，滴滴订单总额约占市场总量91.9%。
二、战事再起
敏感的资本已经闻风而动。
从网约车诞生之日起，多数以C2C的模式服务复杂的消费者人群，其中典型代表为滴滴。2017年网约车实施细则发布后，加速推动行业由C2C向B2C模式转型，B2C的典型代表为车企系的T3出行、曹操出行，而像高德类则是聚合型模式，一般只提供流量入口。
相较于聚合型平台，B2C和C2C的运营模式成本更高，但为在真空期快速抢占市场份额，各个平台加大营销的同时，依然采用老办法，即烧钱补贴来大打价格战。
高德在这段时间里，丝毫不掩饰其野心，除推出新人券外，还宣布推出“暑期免佣季”活动，部分地区司机注册后送5000元的福利，7月至9月将采用多种形式的免佣帮助司机增加收入，以此吸引更多的司机。
“美团打车”新版APP也于近日在各大主流应用市场上线，用不同有效期的折扣红包和消费券来吸引用户。此外，美团打车也正在招募新司机，享受每日总流水增加 20% 和最高达千元的冲单奖励。
此外，万顺叫车、如祺出行等网约车平台，先后在微博上发布了吸引用户的新活动。如祺出行发布“成功邀请赚现金，多邀多得不封顶、新人打车即领150元新人礼包”活动，海报中，“合规运营、安全”等字眼抢眼；万顺叫车发布了新人专享88元出行礼包。
曹操打车则采取“新用户前3单立减15元”来吸引流量，打开APP后即有相关短信提示。
时代周报以同一时间从北京德茂地铁站到国贸地铁站的行程规划来算，滴滴快车需要66.4元，而曹操出行需要46.7元，较滴滴便宜近20元。
同时，各大平台纷纷更新APP、上架小程序。其中，T3出行于7月13日在微博预告将上架APP和小程序，还在微博发布“安全，不必变身”的海报。
微博“快科技官方”发布的一条T3出行的公司内部通告显示：T3出行紧急调整开城计划，市场给予40天窗口期，将全员战斗。
此番景象令网友在微博戏称：“7月4日，国家网信办下架滴滴出行APP，7月9日，美团打车APP上线。不禁想起，当年的百度外卖让配送员回家过年，美团趁机加大补贴力度广招配送员，百度过完年回来一看，江山没了。”
三、重新分蛋糕
市场格局会如何变动，是多数人心中的疑问。
据易观千帆最新数据显示，2021年6月份城市用车行业APP用户活跃人数1.005亿，滴滴出行以月活跃人数7041万位居*，环比下降7.98％。嘀嗒出行、花小猪打车分别以1597万、1130万分居第二、第三，T3出行、首汽约车、曹操出行分别排行第四到第六。
在滴滴活跃人数大幅*的情况下，其他平台如何通过大额补贴来抢占市场？梁海晨的态度是，烧钱补贴相当于干一单赔一单，想要以此来将用户固定到平台上，可能性不大，“大部分网约车平台都是相对单一的平台，不具备完整的生态链，光烧钱补贴而没有其他的附加价值，等回归常态以后，这样的流量能够持续多久呢？最后带来的必定是巨额亏损。”
根据7月13日发布的《中国互联网发展报告（2021）》，2020年，我国网络出行市场交易规模约为2886亿元，同比增长约-15.7%，网络出行市场交易规模首次出现负增长。
也就是说，在网络出行用户存量基本盘难以撼动的情况下，即使有新政加持下的新增司机倒向其他平台，但想争夺增量用户，仍然不是一件容易的事。
不过，在这段时间内，不少网约车平台的确会获得一定的发展窗口期。姜昕蔚认为，目前滴滴APP可以正常使用，原本使用小程序的不少用户也多采用“聚合平台+滴滴”的使用模式，而非直接投入“新欢”平台的怀抱。在新一轮的网约车格局洗牌中，值得关注的企业有两种类型：一种是与主机厂合资的网约车企业，如T3出行、如祺，另外一种就是做流量分发的聚合平台，比如高德、百度、美团。
“同时，网约车过去这么多年的发展也积累了本行业内的门槛，在技术、运营和服务上都有相当复杂的专业要求，而尤其是在规模扩张的同时能够安全规范的运营，是具有极大挑战的，短期内实践成功绝非易事。”姜昕蔚说。
