2016年全国两会期间，凤凰卫视北京首席记者胡玲将继续邀请与会的代表和委员们，作为超级乘客搭乘凤凰网两会首席公务舱，由驻地前往两会现场，在途中，听听他们今年带来了怎样的提案，同时对于当下的热点，他们又会给出怎样的解读。说起2015到2016的全球经济，似乎就一个字，跌跌跌，股市下跌，油价下跌。更开始有越来越多人在国际上唱衰中国的经济，曾经作为世界经济引擎的中国，这一下真的是拖了后腿吗？甚至还有声音说，中国有可能制造一场新的衰退。到底中国会不会拖后腿，我们来听一听全国政协委员、著名经济学家林毅夫怎么说。
林毅夫：我都解释100次了中国GDP保持8%增速要这么做
胡玲：去年11月，国家主席习近平提出供给侧改革，但到底是要改什么，似乎学术界、社会上都还有不同的说法，您怎么看供给侧改革呢？
林毅夫：我个人的理解是，随着我们发展水平的提高，有一些过去是我们的优势的产业，它优势可能在逐渐丧失，就会有产能过剩的情形，所以我们的经济结构要不断的调整。从供给侧的改革来讲的话，其实中央也讲的很明确，它有几个内涵，去库存、去产能、去杠杆、企业降成本、补短板。
胡玲：三去一降一补。
林毅夫：有一些媒体或者是学界，都简单把它理解为八十年代里根提出的供应学派。
胡玲：因为当时里根还曾经用过，所以有人在说，中国政府是不是要学八十年代的里根政府。
林毅夫：这是一个不正确的解读，我们是全世界第二大经济体，*大贸易国，中国的经济增长对中国很重要，对世界很重要，很有必要把我们经济的实际状况跟国内、国际做一个比较好的沟通。
胡玲：虽然您谈到要增强沟通，但是我有听到说，您似乎不太愿意去预测未来的经济，是因为之前预测的"中国经济将保持8%的增长"受到了很多的质疑，所以你不预测。
林毅夫：这个就是你们完全理解错误，这个判断我从提出到现在，应该有三年了，三年来我不断的说，我讲的是有8%的增长潜力。
胡玲：潜力。
林毅夫：我真的觉得很奇怪，为什么媒体老是说我讲8%。
胡玲：因为媒体希望看到积极的一面。
林毅夫：我至少解释了一百次，但是媒体每次问我就说，你说中国经济增长8%，现在怎么不到8%。我觉得很无奈，8%的增长潜力是说，在国内、国外条件都好的状况之下，国内有增长8%的可能。
林毅夫：我不是"唱响中国派"唱衰中国的人不懂中国
胡玲：实际对于整个中国GDP的数字，外面一直有很多的质疑，甚至花旗银行认为2016年中国的GDP增长只会到4%。
林毅夫：我认为是不太可能的。
胡玲：你认为不太可能？
林毅夫：对，因为中国作为一个发展中国家，即使在国际经济形势不好的情况下，我们靠内需的增长空间还是挺大的。另外，还有投资的机会和投资的钱对不对，在这个方面，我们条件也是相对好的，因为我们中央跟地方的财政赤字积累下来，占国内生产总值的不到60%，这在世界上属于非常低水平的，所以财政空间还相当大。再来，民间储蓄将近GDP的50%，还有3.3万亿美元的外汇储备，它有降利息的空间，我们的准备金率在3月1日的降准后，还是达到17%，还有降准的空间。有投资、有消费，我相信实现6.5%以上的经济增长应该是完全有可能的。花旗银行或者国际上的一些学者，他老在说中国经济增长可能会巨幅下滑，我想他是不了解中国经济，是拿发达国家的经验简单来套我们做一个发展中国家的经验。这也说明为什么从改革开放到现在，三十多年的时间过去了，国际上老在讲中国崩溃、中国崩溃，但是我们不仅没崩溃，我们一直乘风破浪的往前进。
胡玲：所以说我觉得可能分为两派，唱衰中国派和唱响中国派，您似乎就是唱响中国派的一个代表。
林毅夫：我应该不叫唱响吧，我只是客观的分析，经济是不能靠唱响的，而长期维持经济的增长，我想信心固然很重要，但信心的依据是事实，而不是你希望它好，它就会好。
林毅夫回应"中国股市越救越跌"：不救恐跌到1000点
胡玲：中国手上有一手好牌，无论是经济或者去年年初的股市，大家都觉得有一手好牌，但是最后我们看到股市造成了断崖式的下跌，网上就开始说，刘主席上来其实并不能救中国的股市，他*能救的是前主席肖纲，您如何来看，因为这一次的断崖让大家大跌眼镜了。
林毅夫：中国股市在2015年确实出现了大起大落，但我们还处于起步阶段，所以一些政策、一些管理、一些措施可能有不到位的地方，这就像一个小孩，从爬行到将来一定要走路，我们总要在这种摸索的过程当中，把它逐渐完善起来。
胡玲：但好像这一跤跌的太惨了，中国股民的血汗钱真的是全部都跌进去了。
林毅夫：确实我们的股市波动比较大，如果政府都不干预会怎么样？
胡玲：但是我们看到政府越救市反而大家就越觉得救不下来，大家越看不到底。
林毅夫：现在你觉得救市救到3000点左右是看不到底对不对，如果当时政府不救的话会怎么样，会不会掉到1000点呢，可能确实几家欢乐几家愁吧。
房地产去库存政策吹大市场泡沫？林毅夫：系错误解读
胡玲：目前在推房地产去库存，就有学者提出说，中国房地产是商品房，要去产能的话至少需要九年的时间，但是话音未落，我们看到中央这个房地产去库存政策一推出之后，北上广不用说了，深圳的房价涨了52.3%，有的房价甚至是一日三涨，怎么会出现这样的情况？大家会觉得在中国这样一个似乎奇葩的土地上，任何一个政策出来都会立马引发了又一轮的投机和泡沫。
林毅夫：你不能讲说政府的政策就是为了去推动泡沫，我想这是错误的解读。从长期来讲，中国房地产当然也有发展的空间，因为我们还在城镇化的过程中，中国目前城镇化的比例只不过占总人口的56%，一个国家当它达到发展阶段，一般城镇化的比例会达到85%甚至更高，短期之间有人买房并不完全为了居住，而是为了保值，如果这种需求很多的时候，难免供给跟需求之间就会不配套，价格就会涨比较多，所以政策就是要微调嘛。
僵尸企业啃食经济林毅夫：不能把问题都归罪于四万亿
胡玲：现在还有人说，特别是1、2月份PMI的指数出来之后，大家觉得是持续的低迷，有越来越多声音在说，中国需要下一轮的刺激，至少来一个政策托底，中国需不需要再来一个4万亿的刺激计划出来？
林毅夫：我们投资增长的速度比较慢，原因就是，前一轮的由一些扩张性的财政政策支持的项目已经建成，但是国际经济并没有复苏，在这种状况之下采取一些缓周期的措施是必要的。
胡玲：但之前也在说，4万亿给中国目前的整个经济遗留了很多的弊端，包括短期来看，整个资源的短缺、环境的污染，长期来看能看到大量僵尸企业出现，同时居民的实质收入没有增长，反而是超花货币，这些导致了泡沫的出现，您是持什么样的观点？
林毅夫：我想，首先来讲，不能把我们存在的问题都归罪于四万亿，很多事情要具体事情具体分析，这是*点。第二点呢，居民的收入没增长，可是我们去年居民的收入增长的挺快的。
胡玲：但我们感觉，好像口袋里的钱没有增加，都在股市赔完了。
林毅夫：把任何不好的词都放在一起，都认为是因为四万亿，我想这样的分析不能让我们清楚的看到，我们的挑战在什么地方，我们的机遇在什么地方。而且，对2008年的四万亿，我想也要客观的评价，因为当时国际金融危机突然爆发，它的冲击波比1929年纽约股票市场崩盘所产生的冲击波还大，在那种状况之下，如果我们不采取一些必要的应对措施，可能产生的后果还要大，所以这是两害相权，在各种可能的状况之下做比较来做决定。由于它事发突然，不能讲说采取的每个措施都是十全十美的，但应该说，我们四万亿产生的总体效果还是好的。首先它让我们经济稳定了，让我们避免大量的失业，第二点呢，用四万亿建的高速公路、高速铁路，在开始的时候大家都质疑，但现在高速铁路甚至出现了一票难求的情形，这总的来讲还是好的，所以我想我们还是应该很客观的来评价过去的政策，而不能把我们现在存在的问题，都说是因为四万亿造成的。
政府手太长？林毅夫：大国中仅中国未发生过金融危机
胡玲：原来在四万亿那个时候，非常努力积极作为的地方政府，似乎现在有怠政或者说懒政的情况，不太愿意去、不太敢去推动了。
林毅夫：我想可能有多方面的原因，一个就是前面的政策实行的结果，然后大家都批评政府干预，如果大家都批评他，他过去做对了你也批评他，那他就不敢做，所以我为什么讲，不能简单把中国现在存在的问题都归结于当时的四万亿。前段时间大家对政府的有为作用批评的比较多，认为应该发挥市场的作用，政府不应该去发挥作用，但如果整个舆论界都这样认为的话，政府怎么敢去做呢，因为动辄得咎。
胡玲：只不过我们现在似乎看到有太多的例子是政府的这只手伸的太长、太大、太盖了。
林毅夫：如果讲在中国都是政府伸的手太多，怎么能解读中国这三十多年来是世界上所有转型中国家当中表现*的，实际上我们也是到现在都没有发生过金融经济危机的大国，如果讲都是政府伸的手太长了，就是政府做的普遍是不对的嘛，如果做的不对是怎么会有这样一个成绩，我们现在的主流舆论是以发达国家作为参照系，这个理论即使在发达国家适用，在发展中国家也不见得完全适用，如果参照，你会发现中国政府这个不是那个不是。
胡玲：我听到我们聊天你说了很多要客观，要把东西充分来讨论，但您没有谈到自己的担忧或者是对于未来整个经济低迷的、对中国经济的担忧，你有担忧吗？
林毅夫：当然会有担忧。
胡玲：您*的担忧是什么？
林毅夫：我们没有看到我们存在的机会，没有看到我们可用的政策空间，我担心的是，大家不能够客观的分析，简单的用发达国家的经验、理论，让我们自己的手脚都束缚了。
胡玲：多谢，林教授，非常感谢！
结语：其实无论是唱亮还是唱衰中国经济，毫无疑问，在2016年，中国的经济将备受考验，同时中国面临的风险也会受到全球的持续关注，今天供给侧改革已经成为了中国改革的主线，而在这条主线的引领下，中国的经济是否会扭转颓势，我们会持续关注。
