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微软未遵守IE垄断和解协议 遭欧盟罚7.31亿美元

欧盟周三以违背向欧洲消费者提供浏览器选择的承诺为由,对微软开出了5.61亿欧元(约合7.31亿美元) 罚单。2009年微软为和解欧盟发起的反垄断调查曾作出这个承诺。

  3月6日消息,据路透社报道,欧盟周三以违背向欧洲消费者提供浏览器选择的承诺为由,对微软开出了5.61亿欧元(约合7.31亿美元) 罚单。2009年微软为和解欧盟发起的反垄断调查曾作出这个承诺。

  微软最近10年在欧洲一直遭到监管麻烦,包括这次罚款在内,欧盟对其罚款总额达到21.6亿欧元。微软承诺,在前一版Windows系统中为欧洲消费者提供竞争对手的浏览器。但作为欧盟27个成员国反垄断机构的欧盟委员会称,微软在2011年5月至2012年7月违背了这个承诺。

  欧盟称,其对那次和解协议非常认真对待。该机构反垄断专员华金·阿穆尼亚(Joaquin Almunia)在声明中表示:“反垄断裁决中达成的有法律效应的承诺,在我们执法政策中起很重要的作用,因为这些承诺可以快速解决反垄断问题。当然,这种裁决要求严格遵守。没遵守是非常严重的违法,必须遭到相应的制裁。”

  这是欧盟首次因一家公司未遵守承诺而开出罚单。按照欧盟法律,反垄断机构可对微软处以全球营业额10%的罚款(目前看可达79亿美元)。从这个角度看,欧盟的处罚还算轻的。但这依然是严厉的处罚,像谷歌等公司肯定不会无视。目前谷歌因搜索结果排名上与欧盟存在分歧。

  微软与欧盟的关系一直非常痛苦,2004年欧盟委员会以滥用市场垄断地位,将Windows媒体播放器与Windows系统捆绑为由,开出了罚单。2009年为解决其他的垄断担忧,微软承诺向用户提供其他浏览器。欧盟将这种义务设定了5年的法律约束力,直至2014年结束。最初微软还是遵守了承诺。

  欧盟周三称,2010年3月到2010年11月用户下载了8400万次浏览器,但2011年中期到2012年中期,Windows7 SP1未提供这种选择,并导致欧盟展开调查。微软称这种故障是技术错误导致,为此该公司董事会还削减了CEO史蒂夫·鲍尔默(Steve Ballmer)上年度的奖金。(木秀林)

  背景阅读:

  【欧盟指控IE浏览器不正当竞争 准备重罚微软】

  2009年1月,欧盟委员会声称,微软在Windows操作系统中捆绑IE浏览器的行为违反了欧盟的公平竞争法。据悉,欧盟委员会已经向微软发出了“异议声明”。在这份声明中,欧盟委员会已达成初步共识,认为Windows捆绑IE浏览器的行为遏制了其他浏览器产品的公平竞争。

  【微软承诺不捆绑IE浏览器 欧盟解除处罚】

  2009年12月,在微软承诺允许用户选择其他12种浏览器之后,欧盟在周三宣布将放弃对微软垄断行为进行追究。这同时也意味,在欧洲,电脑制造商们可以出货无IE的计算机。

  【欧盟指控微软未遵守承诺提供浏览器选择】

  2012年10月,欧盟委员会正式向微软发出异议声明指控,指控微软未遵守向Windows用户提供浏览器选择的承诺,微软可能将面临高达74亿美元的罚款。

  【微软欧盟反垄断对抗大事记】

  1998年——由于太阳微系统对微软提出申诉,欧盟委员会对后者展开调查,以了解操作系统的互操作性问题。

  2000年——欧盟委员会开始对微软将Media Player与其操作系统绑定进行调查。

  2004年——监管机构因为微软未能向竞争对手提供数据并且将Media Player与其操作系统绑定,对该公司罚款4.97亿欧元。

  2006年——欧盟委员会再向微软罚款2.805亿欧元,因其未向竞争对手提供数据,没有遵守欧盟2004年发出的命令。

  2008年——监管机构展开两项新调查,一项是互操作性问题,另一项是浏览器选择。

  2008年——欧盟委员会向微软罚款8.99亿欧元,因其再次未能遵守欧盟在2004年发出的命令。

  2009年——微软与欧盟就2008年有关浏览器选择的调查达成和解,提出允许用户访问竞争对手的产品。

  2012年——根据微软的上诉,欧盟第二最高法庭将2008年的罚款从8.99亿欧元降低至8.60亿欧元。

  2013年——反不当竞争监管机构因微软未能遵守2009年有关网页浏览器选择的承诺,对该公司罚款5.61亿欧元。

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