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凯雷董事总经理马鼎文:中国需要扩大对美直接投资

马鼎文认为美方需要进一步阐明并强调美国欢迎中国投资的政策,消除误解和认知偏见,对美国海外投资审查委员会的审查结果进行量化统计,消除阻碍外国直接投资的障碍和干扰,同时借助私营机构,促进中国在美投资。他同时建议中方提高对美国市场的了解,扩大中国对美国在华投资的开放力度。

  据美国对外关系委员网报道,凯雷投资集团董事总经理、全球对外事务主管马鼎文(David Marchick)认为,中国的对外直接投资虽然增长很快,但规模仍然很小,甚至低于爱尔兰和新加坡。从历史数据来看,全球约15%的对外直接投资流入了美国,但在中国的对外直接投资中,投往美国的比重目前却只有2%。

  马鼎文认为对美投资的障碍一部分来自中国国内。2009年的数据显示,中国对外直接投资约70%来自国有企业。大多数国有企业主要关注国内市场、注重规避风险、缺乏运作复杂的国际业务所需的专业管理能力。在开展具体海外投资业务时,国有企业需要获得政府审批,而这一缓慢的流程往往无法适应企业招投标过程的快节奏。与此同时,其他非国有背景的、成功的企业大多规模较小,其扩张计划往往局限于周边城市或省份,而非遥远的大洋彼岸。他们缺乏足够的资金和意愿在美国进行大规模投资。

  马鼎文分析,不少企业家认为对美投资会有一定的政治和监管风险,有时这些因素确实存在于现实之中。这对于投资的影响同样重要。努力适应当地的法律、监管和政治体系是中美两国应当共同关注的问题。

  “在和中国企业管理人员交流的过程中,他们经常提及中国海洋石油总公司并购优尼科石油公司所经历的挫败,以及华为公司同美国海外投资审查委员会(CFIUS)之间的矛盾。美国海外投资审查委员会是美国政府部门之间的协调机构,主要负责从国家安全角度审查投资申请。正是在这样的背景下,尽管绝大多数的中国在美投资项目都已获得批准,或者根本不需要任何审批,仍然有不少中国企业管理人员认为,美国不欢迎来自中国的投资。”

  马鼎文认为美方需要进一步阐明并强调美国欢迎中国投资的政策,消除误解和认知偏见,对美国海外投资审查委员会的审查结果进行量化统计,消除阻碍外国直接投资的障碍和干扰,同时借助私营机构,促进中国在美投资。他同时建议中方提高对美国市场的了解,扩大中国对美国在华投资的开放力度。

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