2015年10月，市委副书记、市长杨雄主持召开市政府常务会议，会议同意设立“上海产业转型升级投资基金”并指出，要学习借鉴国内外经验，进一步探索完善政府产业基金运作模式，更好发挥财政资金的引导促进功能。要转变传统思路和工作方式，根据政策目标设定基金管理运作模式，明晰基金定位、主要用途、资金来源、运行管理、风险控制和退出机制，与市场化基金实现差异化运营，更有效地支持本市重点产业发展和新一轮产业转型升级。