国家金融与发展实验室董昀：加快推进成渝地区金融基础设施建设

新华财经成都8月31日电（刁倩）8月30日，成都交子金融沙龙在成都天府国际基金小镇举办，本次沙龙以“金融活水 聚力向实”为主题。会上，国家金融与发展实验室国际政治经济学研究中心主任董昀指出，成渝地区是西部地区最重要的金融中心，从安全角度、效率角度以及制度层面都需加快西南金融基础设施建设。

董昀指出，国际经验和教训告诉我们，金融基础设施很重要。未来中国的开放大门会越开越大，越开越大的过程中要确保安全，守住不发生系统性风险的底线。对于金融基础设施的建设，一是要安全高效，登记、托管、结算、清算的制度得建立起来，金融稳定保障体系得建起来。二是要自主可控，推进自主可控的跨境支付体系建设，这是需要强化开放条件下的金融安全的保障机制。

董昀表示，成渝地区是整个中国经济金融版图中不可或缺的重要一环。资金要素配置效率是至关重要的，因为各种要素当中，物随钱走，有了资金配置效率提高，才能带动其他实体要素的配置效率提高。从这个角度来讲，成渝地区金融基础设施建设非常重要。但是目前来看，中国主要金融基础设施大部分在东部沿海地区的中心城市。所以相对来讲，西部地区基础设施的投入是不足的，不能完全适应高质量发展需要。从国际维度看更是如此，一旦金融基础设施遭到冲击，西部成渝地区可作为一个非常重要的布局考量。

董昀表示，从安全角度看，成渝地区是西部地区最重要的金融中心，可建设战略需要或者缓冲区的西南金融基础设施。支持一些重要的交易所、研发中心，包括他们的金融机构在西南地区增加更多备份中心、业务分中心、研发分中心，形成一个多层次多屏障的隔离和防范，有力维护中国的金融安全。

从效率角度来看，董昀指出，金融体系要有效率，金融基础设施得互联互通，所以从成渝地区双城经济圈建设的实际角度出发，要考虑建设多层次的金融基础设施体系。首先是信用，信用是金融的核心，授信机制和跨区域机制可以逐渐建立起来。还有移动支付，跨区域的各种平台和中心的建立，包括信用体系的基础设施互联互通，征信市场互联互通，以及金融统计的基础设施建设的数据共享等，都可以考虑。要从双城经济圈角度思考成都的布局。

从制度层面来看，成渝地区也有很多文章可以做。董昀表示，金融基础设施要建设，制度是根本，标准是前提。一方面是在制度上、标准上跟国际接轨，同时逐步增加我们在标准制定上的国际话语权，这是我们建设金融强国需要考虑的问题。首先是账户制度，在支付体系中，账户是基础设施。账户制度的改革试点能不能在成渝地区先做先推动。第 二是建设本地特色的综合性、混业性的金融产品创新。第三，成都可考虑建设成为“一带一路”金融枢纽环节，建立“一带一路”金融服务中心。

此外，董昀也表示，发展数字金融，提升成渝地区的金融基础设施的数字化水平是必修课。比如数字人民币的探索、农村金融设施的数字化等。

本次大会由成都市委金融办、新华社四川分社、新华社中国经济信息社联合主办，成都交子金控集团、新华社中国经济信息社四川经济研究中心共同承办。